简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:三沿是经济布局的顺利更新。
十八届五中全会审查会通过了十三五规划《建议》,明确提出:要构成沿海沿江沿线经济带居多的横向纵向经济轴带。可以说道,沿海、沿江、沿线这三沿是中国经济布局的新面孔,意味著过去惯用的东部、中部、西部、东北四大区域板块区分方式,将渐渐改以经济带、经济区区分模式,从而构成以轴串点、以线带片的新格局,堪称是中国专责区域协同发展的顺利更新。在中国的区域发展中,协调发展是一个长年的主题。
这些年来,东部、中部、西部和东北四大板块分化渐渐相当严重,区域发展不均衡现象突显。为此,中央审时度势,明确提出了一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,构成四大板块+三个承托带上的战略大布局,而三沿思维是对这一布局的伸延和优化,具体来说:沿海是以京津冀协同发展为重点夹住沿海地区放射状发展;沿江是以长江经济带夹住大长江流域经济发展;沿线是以新的丝绸之路经济带夹住周边经济发展。可以说道,三沿思维是对传统经济布局的破旧立新,这种空间组织模式,既能充分发挥各区域自的组织、自协商、自调整的能动性,强化邻接各省的经济联系与合作,中央政府也能充分发挥专责协商能力,避免区域壁垒,增进要素横跨区域流动,增大区域差距。在新的历史条件下,中国必须什么样的区域经济发展战略?国内外回应极为注目。
多年实践证明,过去四大板块战略发展不存在一些引人注目问题。以前创建在四大板块基础上的区域经济政策,主要是以地理位置并考虑到行政区划对我国区域展开的区分,一定程度上混杂了区域之间的经济联系,构成了在政策上各个区域板块的攀比,造成发展表达意见与承托条件不给定。而三沿思维优化国土空间研发格局,专责东中西,协商南北方,建构以城市群、经济带、重点经济区等为承托的功能明晰、分工合理、各具特色、协商同步的多中心、网络化区域发展格局,毫无疑问是中国发展战略的一步好棋。
经济的启动与飞速发展,造就一些较为活跃的核心区域的造就,而且区域经济是一个整体,讲究点线面结构,以线串点,以点带面,从而构成一体化结构。其中线的包含尤为重要,而三沿正是三条关键的线,它起着了串联经济布局、优化资源配置、推展协调发展的起到。
以沿海为事例,其重点是京津冀协同发展,目前,京津冀地区发展面对诸多困难和问题,尤其是北京核心区过多的非大城功能,迫切需要避免大城市病,作好除法;而天津、河北必须接续非大城功能分流,作好乘法。可以说道,京津冀三地经济互补性强劲、合作前景辽阔,联合强化公共服务互惠、资源环境保护与利用同步、产业发展合作,强化规划引领和政策对话,终将产生1+1+13的效应。
当然,三沿思维虽然有幸福的前景,但这三条轴线皆有有所不同程度的发展瓶颈,必须严肃密码。沿海轴带污染相当严重,产业要素高度核心区、转型不做到,城市病相当严重,综合效益减少,必须提质增效;沿江轴带仍未构成一体化的专责协商机制,各自为阵,恶性竞争引人注目,沿江南北两侧各城市各区域的竞争力较强,必须配套公里/小时,打造出中国经济快速增长的新承托带上;沿线轴带必须培育串珠状的增长点或增长极。明者因内敛逆,知者随事而制为。
300年前,亚当斯契明确提出市场经济的一个基本原则就是分工和协作,这是区域一体化之所以在全世界大行其道的根本原因。面临世界多极化、经济全球化、社会信息化的潮流,中国三沿设想的明确提出正逢其时,也是明者之为、智者之为,它终将构建更大范围、更高水平、更加深层次的协调发展,以区域布局的更新换取经济快速增长的Ultra。
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